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碑林区招生细则及登记时间!外来务工积分排队、社保优先

2019-05-29 14:55:44  来源:西安爱智康

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  碑林区2019年义务教育入学工作实施方案
 

  为依法保障适龄儿童少年接受义务教育权益,确保我区2019年义务教育学段入学工作平稳、顺利进行,根据《教育.部办公厅关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(教基厅〔2019〕1号)、陕西省教育.厅《关于做好2019年普通中小学招生入学工作的通知》(陕教基一办〔2019〕9号)和《西安市教育.局关于做好2019年义务教育招生入学工作的通知》(市教发〔2019〕50号)文件要求,结合我区实际,特制订本方案。
 

  一、指导思想和工作原则
 

  (一)坚持义务教育均衡发展。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和全国、全省教育大会精神,构建面向每一位适龄儿童、少年的教育服务体系,规范学校办学行为,大力促进义务教育优质均衡发展。
 

  (二)坚持区县为主加强统筹指导。按照《义务教育法》免试入学要求,根据“十三五”期间我区教育布局调整和常住人口变化,充分考虑2018年西安市户籍新政执行后的人口增长情况,指导我区义务教育事业发展整体规划。落实“市级统筹,以县(区)为主”的管理机制,制定招生计划和相关政策,统筹落实好区域内适龄儿童、少年入学工作。同时,根据实际情况妥善解决好户籍新政新迁入适龄儿童和进城务工人员随迁子女入学工作。特别注意做好学位数少于入学儿童、少年数地区的学位统筹安排工作。

 

  (三)坚持按学区划分范围招生。按照西安市教育.局“学校划片招生、生源就近入学”要求,我区公办学校严格按学区招生,民办学校按办学批复文件要求范围招生。碑林区公办学校(政府办学校、事业办学校)学区划分按照相对就近、相对稳定的原则单校划片。教育.局根据学校规模、校舍布点、所在社区、交通状况、走读半径、历史沿袭、辖区适龄学生人数及学区内外来随迁子女的数量等因素,依街道、路段、门牌号等为每一所公办小学、初中划定学区。做到辖区学区服务范围全覆盖、零对接。

 

  (四)坚持控辍保学。切实履行义务教育控辍保学法定职责,按照法律规定和国家有关要求,落实“七长”责任制,建立失学辍学适龄儿童工作台帐,确保做好控辍保学工作。适龄儿童、少年的父母或者其他法定监护人无正当理由未送适龄儿童、少年入学接受义务教育或造成辍学,情节严重或构成犯罪的,依法追究法律责任。

 

  (五)坚持起点规范。义务教育学校要严格落实均衡编班规定,严格控制大班额、大校额现象,合理调控、分流招生人数,起始年级班额不得超过56人。要按课程标准执行教学要求,小学一年级要严格执行“零起点”教学,设置过渡性活动课程,切实做好幼小衔接。

 

  (六)坚持公正公开。通过多种形式向社会公开招生方案、招生计划、招生范围、招生程序、报名条件、录取结果、咨询方式,充分接受社会监督,实行阳光招生,确保招生入学工作公平、公正、公开。

 

  二、招生工作安排
 

  (一)公布学区划分和招生方案
 

  5月10日12:00区教育.局在政府网站或教育.局微信公众号公布碑林区义务段中小学学区划分范围和碑林区2019年义务教育入学工作实施方案。
 

  5月13日各义务段学校在校门口和学区内正式公布招生方案和学区范围。
 

  (二)宣传招生政策摸排生源
 

  5月13日-5月17日为我区义务教育入学宣传摸底阶段。义务教育入学的政策宣传情况,决定着整个入学工作的成效,各校必须走进学区,深入社区、派出所、街道、住宅小区和院落,宣传义务教育入学政策,发放《义务教育入学要求明白卡》,要让辖区学区内适龄儿童家长、群众和街道办、社区干部、派出所民警都了解相关政策。对居住在辖区内外来务工人员随迁子女入学“四证审核”制度的具体要求要进行重点宣传,发放的《义务教育入学要求明白卡》要注明学校招生工作安排,各类学生入学登记资审具体时间,家长需要准备的证件材料,学位安排办法等重要信息。争取社区和派出所的支持,在社区、派出所留放宣传资料,提前了解学区内生源情况,统计辖区内适龄儿童总数,发现儿童人数激增等特殊情况及时与教育.局沟通。
 

  (三)入学登记和资审时间
 

  5月20日-5月31日适龄儿童家长登录“西安市义务教育招生入学管理平台”进行入学登记。
 

  5月20日-24日资审学区内户籍适龄儿童相关资料。
 

  5月27日-31日资审随迁子女适龄儿童相关资料。
 

  (四)碑林区户籍适龄儿童资审办法
 

  1.义务段公办初中
 

  (1)在碑林区内就读小学的毕业生由教育.局推荐至对口公办初中学校,接学校通知家长持户口簿和《毕业生登记表》等材料到推荐学校办理入学。

 

  (2)具有碑林区户籍但未在碑林区就读,需回本区就读初中的小学毕业生,家长在“西安市义务教育招生入学管理平台”进行登记,持户口簿和《毕业生登记表》等材料按照平台推送信息到指定资审点办理资审。
 

  2.义务段公办小学

 

  凡年满6周岁,即2013年8月31日(含)以前出生的适龄儿童,家长持全家《户口簿》和《儿童预防接种证》到对口学校资审。
 

  适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学的,其父母或者其他法定监护人应当提出书面申请,报对口学区小学备案。

 

  (1)下列情况的入学办法
 

  ①户籍新政落户家庭户的适龄儿童,家长持《户口簿》、房产证或购房合同到户籍所在地学区对口小学资审。如对口学校学位不足,由教育.局根据其他学校学位空余情况和落户人员实际居住地,按照相对就近原则统筹安排入学。
 

  ②集体户落户人员适龄子女入学,家庭未购房的,家长持无房证明、租房合同、房主房产证明、社区居住证明到户籍对口小学资审。如对口学校学位不足,由教育.局根据其他学校学位空余情况统筹安排入学。
 

  ③陕西省人才交流服务中心、西安市人才服务中心集体户落户人员适龄子女入学,家庭已购房的家长持房产证明,未购房的持无房证明、租房合同、房主房产证明、租住地社区居住证明到居住地对口学校资审。如对口学校学位不足,由教育.局根据其他学校学位空余情况统筹安排入学。

 

  ④适龄残疾儿童少年入学,对能够在普通中小学就读的,要依法保障就近方便随班就读,推进融合教育;不能接受普通教育的,要进入特殊教育学校或实施送教上门,确保其接受义务教育,落实“一人一案”,并全部纳入中小学生学籍管理。
 

  ⑤现役军人子女、综合性消防救援队伍人员子女入学,将现役军人、综合性消防救援人员工作单位和居住地列入学区选择范围。
 

  ⑥西安市义务教育外地户籍政策规定准入类适龄儿童持附件2中规定相关证明到居住地对口学校进行资审。
 

  ⑦城市拆迁户适龄子女入学,已安置的到安置地对口小学资审;未安置的,家长须持房屋拆迁协议、租房合同、房主房产证明、社区居住证明到租房地对口小学进行资审。如对口学校学位不足,由教育.局根据其他学校学位空余情况统筹安排入学。

 

  (2)下列情况不作为就近入学的依据

 

  ①购房:按照义务段教育相关法律条文的规定,户籍是适龄儿童免试就近入学的基本条件。适龄儿童父母在我区购房但未落户籍的,购房不作为就近入学的依据。

 

  ②挂户:适龄儿童户籍与户主为非直系亲属关系,不作为就近入学的依据。
 

  ③空户:实际不存在的户籍地址,不作为就近入学的依据。
 

  ④假户籍:假户口或其他非正常户籍证明,不作为就近入学的依据。

 

  以上②③④情况,建议将适龄儿童户籍转至其监护人房户一致的户口簿,到对口学校登记资审。
 

  (五)进城务工随迁子女入学办法

 

  1.义务段初中
 

  (1)在碑林区就读的非碑林区户籍小学毕业生,区教育.局根据区内初中学校学位情况推荐一所公办初中学校,接学校通知家长持户口簿和《毕业生登记表》等材料到推荐学校办理入学。
 

  (2)未在碑林区小学就读的外来务工随迁子女,需在本区就读初中的小学毕业生,家长登录“西安市义务教育招生入学管理平台”进行登记,持户口簿和《毕业生登记表》等材料按照平台推送信息到指定资审点办理资审。
 

  2.义务段小学

 

  我区进城务工随迁子女入学实施以居住证为主要依据的“四证审核”制度,按照“学校登记 四证审核 积分排队 统筹安排”原则安排学位,确保符合条件的随迁子女应入尽入。
 

  (1)进城务工人员是指非西安市户籍并取得西安市居住证的务工人员;鄠邑区、周至县、蓝田县户籍到城区合法稳定居住务工的人员。新城区、碑林区、莲湖区、灞桥区、未央区、雁塔区、阎良区、临潼区、长安区、高陵区、沣东新城、国际港务区及高新区托管原雁塔区和原长安区户籍的交叉务工人员,其子女在户籍所在地按学区登记入学。
 

  (2)申请在我区上学的进城务工人员随迁子女,父母或法定监护人持“四证”,登录“西安市义务教育招生入学管理平台”进行登记,再按照平台推送信息到指定资审点办理资审。
 

  (3)“四证”具体内容
 

  ①居住证明:非西安市户籍进城务工人员随迁子女提供父母双方在碑林区的居住证;周至县、鄠邑区和蓝田县户籍的随迁子女提供父母双方在碑林区居住的有效租房合同或房产证明、居住地物业或社区的居住证明。
 

  ②户籍证明:随迁子女与父母同一户籍的《户口簿》及父母的身份证。
 

  2012年9月1日前出生的儿童,家长要提供户籍所在地区县教育行政部门出具的延缓入学证明或无学籍证明。
 

  ③务工证明:随迁子女父母双方的合法真实有效的劳动务工合同或工商营业执照等相关材料。
 

  ④无监护条件学生流出证明:户籍所在地乡镇人民政府或街道办事处出具的在当地无监护条件的学生流出证明(模板见附件3)
 

  为保证符合条件的进城务工人员随迁子女在我区能有序入学,我局将严格审核工作。入学登记和资审办理过程中,如发现申请人有提供不实证明、证件等弄虚作假行为的,将不予受理。
 

  (六)学位安排办法
 

  在学区学位紧张的情况下,首先安排本学区内户籍与实际居住地一致的适龄儿童、少年和西安市义务教育外地户籍政策规定准入类学生学位;再根据登记入学人数和学校资源分布情况,在碑林区范围内统筹安排集体户的适龄儿童和外来务工人员随迁子女入学学位。
 

  为科学合理安排随迁子女入学,我区按照“社保优先、积分排队”的方法,由教育.局按照积分统筹安排学生学位。
 

  1.社保优先。参照陕西省中高考“外地户籍在西安市参加中高考考生父母应在西安市缴纳职工基本养老保险”的政策,优先安排随迁子女父母在西安市缴纳社保的适龄儿童、少年,随迁子女父母需提供缴纳社保证明材料。
 

  2.积分排队。按照随迁子女父母在本市缴纳社保时间、居住时间、工作时间、工作地点、购房等条件进行积分,具体积分办法由各校根据本学区特点制定并公示。
 

  (七)发放入学通知书,新生学位认定登记
 

  1.6月11日-12日各小学持《碑林区小学义务段新生情况登记表》到教育.局领取《西安市义务教育入学通知书》。
 

  2.6月24日各小学发放《西安市义务教育入学通知书》
 

  3.6月26日教育.局将碑林区小学毕业生分配至对口初中,6月28日各初中发放《西安市义务教育入学通知书》。
 

  4.7月2日适龄儿童、少年家长持《西安市义务教育入学通知书》到为其提供义务教育学位的小学、初中办理认定学位登记手续。
 

  (八)建立学籍
 

  充分利用电子学籍管理系统强化管理,严格按照教育.部《中小学生学籍管理办法》中“一人一籍,籍随人走”的规定要求实施,宏观把握计划落实和正向流动,确保每一位适龄儿童、少年“有学上”。
 

  三、民办学校招生入学
 

  2019年义务教育段民办小学招生入学工作,按照《中华人民共和国民办教育促进法》相关规定和教育.部公办民办学校同步招生要求,由区教育.局指导民办小学做好自主招生工作。民办学校初中招生入学工作安排另文印发。
 

  四、工作要求
 

  (一)加强组织领导。各学校要充分认识义务教育招生入学工作的重要性,认真学习领会教育.部、省教育.厅和市教育.局关于做好普通中小学招生入学工作的相关规定,切实加强领导,建立“一把手”负总责、分管领导具体负责,协调配合、科学高效、公正透明的管理工作机制,科学合理制定学校适龄儿童、少年入学工作的实施细则方案。要落实招生工作安全稳定责任,切实加强矛盾排查和风险化解工作,完善应急预案,健全应急机制,及时发现并妥善处置苗头性、倾向性问题,确保2019年招生入学工作平稳有序。
 

  (二)严肃工作纪律。义务教育学校不得组织特长生招生,不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。切实做到“十个严禁”。严禁无计划、超计划组织招生,招生结束后,学校不得擅自招收已被其他学校录取的学生。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试,或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果。严禁提前组织招生,变相“掐尖”选生源。严禁公办学校与民办学校混合招生、混合编班。严禁以物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽、争抢生源。严禁借招生入学工作收取或变相收取与入学挂钩的赞助费。严禁以各类竞赛证书、奥.数等学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据;义务教育学校不得组织特长生招生。严禁义务教育学校设立任何名义的重点班、快慢班等。严禁各中小学对学生进行成绩排名,宣传升学率。严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象,不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。区教育.局将会同相关部门认真排查并严厉查处以“国学班”“读经班”“私塾”等形式替代义务教育的非法办学行为。
 

  (三)规范收费行为。对义务教育学生免除学杂费、免费提供教科书,对家庭经济困难寄宿生补助生活费。民办学校要严格执行物价部门批准的收费标准,不得擅自设立收费项目、提高收费标准,严禁跨学期收费。任何学校不得以任何名目收取政策规定项目和标准以外的任何费用。
 

  (四)强化执纪问责。各学校在招生入学期间要通过多种形式及时主动向社会公开招生政策,建立健全监督举报制度,及时公示招生范围,健全违规招生查处和责任追究机制,畅通举报和申诉受理渠道,主动接受社会监督。区教育.局全程监督各学校招生工作,区纪委派驻区教育.局纪检组将依纪巡查监督。对发生违规招生、违规办学等行为的学校,要根据违规情节程度给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。
 

  (五)加强政策宣传。义务教育招生入学是一项法规性严、政策性强、管理要求高的重大民生工作,涉及千家万户,是社会关注的热点。各学校要通过公告、宣传单、网络等多种方式加强对义务教育免试就近入学政策的解读和宣传,不断增强招生入学工作的透明度,彰显招生改革的公信度,努力营造义务教育招生入学工作的良好社会环境和舆论氛围。要积极引导广大家长充分认识就近入学对于学生健康成长的价值和意义,树立科学教育观念,避免盲目跟风择校。要大力宣传“名校+”工程和“家门口的好学校”等优质均衡发展成效,努力为每名适龄儿童少年接受公平而有质量的教育创造条件。
 

  各义务段学校要做好招生入学总结工作,于2019年7月5日前报送区教育.局基础教育一科。
 

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